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 Proyectos para la Orinoquia

Por Mauricio Cabrera Galvis
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¿Cómo desarrollar una región como la Orinoquía, con 254.000 Km2 de los cuales solo el 4% está cultivado y el 40% dedicado a ganadería extensiva y de baja productividad? ¿Cómo superar todos los obstáculos y falencias que han impedido que se convierta en la gran despensa agrícola de Colombia, a pesar de las declaraciones de todos los gobiernos desde hace décadas? 

Un tarea de tal magnitud requiere el esfuerzo mancomunado del sector público y el privado, pero sabiendo que a su vez cada uno de ellos incluye una multiplicidad de actores. En el caso del sector público debe coordinarse la acción de varios ministerios del nivel nacional con la entidades territoriales de la región; en cuanto a los privados, deben estar presentes tanto las grandes empresas agroindustriales como los emprendedores y los pequeños y medianos productores, pero también organizaciones de la sociedad civil junto con la academia y centros de investigación  

LA ESTRELLA POLAR

Un prerrequisito para que la acción conjunta de tantos actores sea eficaz, es que se defina un gran objetivo común alrededor del cual se articulen los aportes y actividades de cada uno de ellos. Como dicen los expertos en planeación, es la estrella polar que debe orientar el accionar de todos los involucrados.

Hay cierto grado de consenso en lo que se debe buscar en la Orinoquía y muchas formas de escribirlo o expresarlo. La Asociación Empresarial para el Desarrollo de la Orinoquia – ASORINOQUIA una entidad privada sin ánimo de lucro cuyo objetivo es “Contribuir al desarrollo equitativo, sostenible y sostenido del territorio”, en su propuesta para la Misión Orinoquía  lo ha planteado así: 

Para 2030, convertir la Orinoquía en la gran despensa alimentaria de Colombia, con producción agrícola y pecuaria sostenible que proteja el medio ambiente, integrando a las empresas agroindustriales con modelos asociativos que fortalezcan la economía campesina, generen inclusión social y mejoren la calidad de vida de la población.”

Un planteamiento de este estilo puede quedarse en una formulación bonita, grabada en pergamino y letra de estilo como dicen las condecoraciones, si no se tiene, entre otros elementos indispensables, un plan de acción con prioridades bien definidas, cronograma y metas específicas, dolientes y medición de resultados. Para ello se necesita desgranar y concretar el gran objetivo en proyectos bien definidos y estructurados, que a su vez tengan sus propios objetivos y metas.

De nuevo en la propuesta de ASORINOQUIA se han planteado doce proyectos concretos, algunos liderados por una entidad del sector público y otros por el entidades del sector privado, aunque en todos se requiere la participación de ambos. Algunos de ellos se enumeran a continuación.

PROYECTOS PARA LA ORINOQUIA

Los proyectos que requieren del liderazgo del sector público son aquellos cuyo objetivo es la provisión de bienes públicos. Entre ellos se pueden mencionar los siguientes: Uno, el Aseguramiento del Bienestar de la Población, que requiere oferta de educación pertinente y de calidad, servicios de salud para todos los habitantes y vivienda digna que incluye agua potable, energía y conectividad.

Dos, el Fortalecimiento de la economía campesina e indígena, mediante proyectos productivos y esquemas asociativos que generen empleo e ingresos a las familias campesinas; tres, la Seguridad ciudadana en el contexto dela Paz Total; cuatro,  el ordenamiento del territorio que de solución al problema de la titulación de la tierra para pequeños, medianos y grandes propietarios; cuatro la dotación de infraestructura de vías y comunicaciones, tanto en la región como para su conexión con el Pacífico.

En cuanto al sector privado también debe asumir el liderazgo de difundir y expandir proyectos que ya han desarrollado tales como el aumento de la productividad agrícola mediante el desarrollo y difusión de paquetes tecnológicos adaptados a las condiciones de la región, la expansión de la Ganadería sostenible y regenerativa que permite una utilización más eficiente de la tierra o la extensión de la cadena de proteína animal que empieza con la producción de soya y maíz y culmina en la comercialización de carnes.

Otras áreas donde se deben estructurar proyectos son los clústeres forestales que permitan el doble propósito de combatir el cambio climático y producir madera para su uso comercial o para la generación de energía con biomasa. Así mismo la promoción del Ecoturismo con zonas de conservación de flora y fauna que atraigan visitantes nacionales y extranjeros.

Denominador común de todos estos proyectos no debe ser solo el aumento de la producción agropecuaria para lograr la soberanía alimentaria nacional, sino también para generar excedentes de exportación que, por supuesto requieren la creación de canales de comercialización eficientes, apertura de nuevos mercados externos y procesos productivos que garanticen los requisitos de trazabilidad exigidos por los mercados internacionales.

Esta simple enumeración de algunos de los proyectos necesarios para el desarrollo de la Orinoquia  muestra la complejidad del reto que se enfrenta para hacerlos realidad. Si se mira el lado del sector público, por ejemplo, se requiere la participación de varios ministerios: agricultura, industria y comercio, infraestructura, medio ambiente, Ciencia y Tecnología, Vivienda, Educación, Salud, entre otros. 

Para lograr la coordinación institucional entre tantas entidades públicas es indispensable una gerencia de alto nivel que además sea interlocutor de las empresas y entidades privadas que deben participar en el proceso. Solo así se logrará que en esta ocasión otro plan de desarrollo de la Orinoquia o se quede en documentos que duerman en las bibliotecas. 

Mauricio Cabrera Galvis

Marzo, 2023

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6 Comentarios

EDUARDO JIMENEZ 10 abril, 2023 - 7:18 am

Muy interesante la crónica, de Mauricio, y estoy muy de acuerdo con la necesidad de desarrollar la Orinoquia.
Y un punto a tener en cuenta es para que los productos agrícolas y demás tengan forma de comercializarse se necesitan vías de comunicación. Y a falta de carreteras y teniendo en cuenta que la vía fluvial es más práctica y menos costosa que la terrestre, hay iniciativas de pioneros, visionarios y talvez un poco ilusos, que le apuestan a la intercomunicación fluvial, no solo entre Colombia y Venezuela, sino de toda Suramérica, copiando un poco lo que hacen en Europa, donde en pequeñas o grandes barcazas, andan recorriendo varios países comerciando, e igual en algunas regiones de los Estados Unidos.
En Venezuela existía (y se ha mantenido hasta cierto punto) una iniciativa llamada “Nuestros Ríos son Navegables” (https://es.wikipedia.org/wiki/Nuestros_r%C3%ADos_son_navegables) que saliendo de Puerto Ordaz, un grupo de “lancheros” además de divertirse y hacer obras sociales, confirmaban que, como dice su grupo, nuestros ríos son navegables.
Algunos pioneros visionarios insisten incluso en que se puede traer productos de acero y aluminio, por ejemplo, desde Puerto Ordaz, por el Orinoco y el Meta, y desembarcarlos en Puerto Lopez, Meta (un recorrido de unos 1800 km). Una vez en Puerto Lopez, a unos 100km de Villavicencio, se puede seguir el trayecto hasta Bogotá por carretera.
Es posible, pero se necesitan visionarios para hacerlo. Saludos

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Mauricio Cabrera 22 abril, 2023 - 12:02 am

Eduardo, tienes toda la razón en que un sistema de transporte eficiente tiene que ser multimodal, y que en Colombia desde que dejó de navegar el vapor del Amor en los Tiempos del Cólera nos hemos olvidado de nuestros ríos.
Sin embargo en el caso de la Orinoquia el río Meta tiene el problema que en verano disminuye mucho su caudal y deja de ser navegable en parte del trayecto entre Puerto Lopez y el Orinoco.

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Eduardo Pardo 10 abril, 2023 - 9:35 am

Muy interesante si se logra unir las fuerzas de todos los participantes. Compartelo con el Director de Planeacion que hace parte del grupo.

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Luis Arturo Vahos 10 abril, 2023 - 10:30 am

Angustia sentir que “el deber ser”, para esa región y para nuestro país, soporta ese paquidérmico paso del estado, además de la violencia endémica a la que siguen aferrándose estructuras viejas y nuevas como su manera inhumana de hacerse sentir ante la indefensa población, y el débil Estado. Gracias Mauricio.

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vicente alcala 10 abril, 2023 - 6:41 pm

Parece que uno de los problemas endémicos en nuestro país, es la aversión a una labor conjunta y coordinada hacia un bien superior a los intereses particulares o a los protagonismos ineficientes: mejor dicho, cada quien por su lado! Mauricio, lo que propone usted de una gerencia de alto nivel y que articule diferentes sectores, tuvo un ejemplo antecedente en el caso de la reconstrucción del Eje cafetero, después del terremoto en Armenia.

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EDUARDO JIMENEZ 11 abril, 2023 - 3:51 pm

A propósito de mi comentario sobre el transporte fluvial suramericano, en dos semanas se reune en Argentina un encuentro sobre el tema, en el que participará CORMAGDALENA. Ojalá salga algo positivo de este encuentro. Copio abajo la noticia
xxx
Expertos y especialistas internacionales participarán del primer laboratorio-taller “Diálogo para el desarrollo y la integración del transporte fluvial sudamericano” en Rosario
11 Abril 2023
Será el próximo 24 de abril, en la previa al XVII Encuentro Argentino de Transporte Fluvial. Organizada por el Instituto de Desarrollo Regional (IDR) y auspiciada por el CAF, la jornada contará con la participación de especialistas de reconocida trayectoria en el sector fluvio-marítimo de América Latina.

En la antesala del 17° Encuentro Argentino de Transporte Fluvial -que en esta edición se engloba bajo la temática “Los Desafíos del Desarrollo” y se realizará el martes 25 de abril- se llevará a cabo el primer laboratorio-taller, denominado “Diálogo para el desarrollo y la integración del transporte fluvial sudamericano”.

La mencionada cita tendrá lugar el día lunes 24 de abril de 15:00 a 19:00 hs en el predio de la Estación Fluvial de Rosario y es auspiciada por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). La actividad se desarrollará mediante invitación previa, sin embargo será transmitida en vivo mediante streaming por el canal de YouTube del Encuentro Argentino de Transporte Fluvial.

Según Juan Carlos Venesia, Director del Instituto de Desarrollo Regional y quien lidera la organización de este Encuentro, “es de suma importancia generar un marco de diálogo regional para el desarrollo entre expertos y especialistas de diversos países, tales como Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Colombia y Bolivia, donde se puedan difundir iniciativas y aportar nuevas ideas de gobernanza y logística integral, poniendo al transporte fluvial como vector de sostenibilidad y apoyo a la reducción de emisiones”.

Los organizadores han convocado a participar de este diálogo a representantes de COMIP, CARU, ANTAQ, CLM, CORMAGDALENA, CAF y BID, entre otros especialistas de reconocida trayectoria en el sector, y se espera que éste sea el puntapié inicial de futuros encuentros de debate, análisis y seguimiento de la situación por la que atraviesa el transporte fluvial y las hidrovías en esta parte del Continente.

Más información: https://transportefluvial.com/

Fuente: PR PORTS LLC

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